Tästä on tehty tutkimus mm.
" toimeentulotuki 2013-luvulla "
Selviää mm. että tukea alikäytetään.
Toimeentulotukiasiakkaiden elinolot ja hyvinvointi poikkeavat selvästi muusta väes- töstä. Merkittävällä osalla toimeentulotuen asiakkaista on myös kasautuvaa huono-osaisuutta.
Vuonna 2013 toimeentulotukea saavien yksinasuvien miesten muodostamien kotitalouksien osuus oli 13,8 prosenttia ja yksinasuvien naisten osuus 8,4 prosenttia kaikista vastaavista kotitalouksista.
Yhden aikuisen henkilön kotitaloudet saavat toimeentulotukea yleisemmin kuin muun tyyppiset kotitaloudet. Vuonna 2013 yksinasuvat muodostivat yhteensä 72,2 prosenttia toimeentulotuen kaikista kotitalouksista ja 46,4 prosenttia toimeentulotuen kaikista asiakkaista
Yksinasuvat miehet olivat pitkäaikaisesti toimeentulotukea saavista määrällisesti suurin asiakasryhmä. Heidän osuutensa oli 46,8 prosenttia kaikista pitkäaikaisasiakkaista vuonna 2013.
Toimeentulotukea saavista henkilöistä pitkäaikaisasiakkaita oli määrällisesti eniten 20–29-vuotiaiden ikäluokassa (20,5 % pitkäaikaisasiakkaista), vaikka ikäryhmien sisällä eniten heitä oli 40–49 ja 50–59-vuotiaiden ikäluokissa (36,8 %).
Huoltoapu Ennen vuoden 1984 sosiaalihuoltolakia (710/1984) toimeentulotukea kutsuttiin huoltoavuksi.
Toimeentulotuki. Toimeentulotuella tarkoitetaan toimeentulotukilain (1412/97) 1 §:n mukaan kunnan varoista suoritettua sosiaalihuoltoon kuuluvaa viimesijaista tukea kotitaloudelle silloin, kun käytettävissä ei ole tavanomaisia tuloja tai toimeentuloa turvaavia etuuksia tai ne eivät riitä turvaamaan henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän kannalta vähintään välttämätöntä toimeentuloa. Tuki on tarveharkintaista, ja sitä myönnetään yleensä kuukaudeksi kerrallaan. Tuki lasketaan asiakkaan välttämättömien menojen mukaan. Tukea maksetaan se määrä, jolla asiakkaan tukeen oikeuttavat menot ylittävät hänen tulonsa ja varansa.
Varsinainen toimeentulotuki. Toimeentulotuen rakennetta muutettiin lakimuutoksella (1218/2005) jakamalla toimeentulotuki perustoimeentulotukeen, täydentävään toimeentulotukeen ja ehkäisevään toimeentulotukeen. Raportissa käytetään termiä varsinainen toimeentulotuki (sisältää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen) ajallisten vertailujen mahdollistamiseksi.
Perustoimeentulotuki. Perustoimeentulotuki koostuu toimeentulotuen perusosasta sekä muista perusmenoista. Perusosa on toimeentulotukilain 7 a §:ssä määritelty laskelmallinen olettama eri henkilöryhmien vähimmäiskulutustasoa vastaavien, jokapäiväiseen toimeentuloon kuuluvien menojen suuruudesta. Tuen saajalta ei vaadita erillistä selvitystä perusosan käytöstä. Harkinnan mukaan muina perusmenoina voidaan lisäksi hyväksyä tarpeellisen suuruisena mm. asumistukilain (408/1975) 6 §:ssä tarkoitettuja asumismenoja sekä vähäistä suurempia terveydenhuoltomenoja.
Täydentävä toimeentulotuki. Täydentävänä osana on toimeentulotukilain 7 c §:ssä annettu mahdollisuus myöntää hakijan tarpeista johtuvia erityismenoja, kun perustoimeentulotuen myöntäminen ei riitä turvaamaan asiakkaan välttämätöntä toimeentulotukea. Näitä ovat mm. päivähoitomenot, perustoimeentulotuen ulkopuoliset asumismenot sekä itsenäisen suoriutumisen edistämisen menot. Täydentävän toimeentulotuen tarve arvioidaan asiakaskohtaisesti.
Ehkäisevä toimeentulotuki. Toimeentulotukilain 13 §:n mukaan kunta voi päättämiensä perusteiden mukaan myöntää ehkäisevää toimeentulotukea. Ehkäisevää toimeentulotukea voidaan myöntää mm. tuen saajan asumisen turvaamiseksi, taloudellisen tilanteen äkkinäisen heikentymisen lieventämiseksi sekä aktivoimisen tai omatoimisen suoriutumisen edistämiseksi. Ehkäisevä toimeentulotuki on yleensä lyhytaikaista.
Kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle maksettu tuki. Toimeentulotukilain 10 a §:n mukaan kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle toimeentulotuen saajalle maksetaan toimintarahaa toimintaan osallistumisen päiviltä. Lisäksi työtoimintaan osallistumisesta aiheutuviin matkakuluihin maksetaan matkakorvausta toimeentulotukena.
Toimeentulotuen kesto. Toimeentulotuen kesto tarkoittaa toimeentulotuen mukaisten avustuskuukausien lukumäärä kalenterivuoden aikana. Tässä tilastossa lyhytaikaisella toimeentulotuen kestolla tarkoitetaan 1–3 kuukauden pituista tuen kestoa vuodessa ja pitkäaikaisella toimeentulotuen kestolla 10–12 kuukauden pituista tuen kestoa vuodessa.
Toimeentulotuen bruttomenot. Kuntien maksamat toimeentulotuen menot, joista ei ole vähennetty asiakkaalle ennakonluonteisesti odotettavissa olevaa etuutta vastaan maksettua toimeentulotukea, joka olisi peritty takaisin maksetusta etuudesta takautuvasti. Bruttomenot on laskettu sekä käyvin hinnoin että vuoden 2013 hinnoin. Jälkimmäisessä tapauksessa menojen päivittämisessä on käytetty elinkustannusindeksin vuosimuutosta.
Toimeentulotuen kokonaismenot. Kuntien maksamat toimeentulotuen bruttomenot, jotka on saatu summatietona kerätystä toimeentulotuen menotilastosta (termiä käytetään vain liitetaulukossa 9).
9
Toimeentulotuen suuruus. Kuntien bruttomenoina ilmoittama toimeentulotuen rahallinen määrä, jonka yksittäinen kotitalous on saanut vuoden aikana.
Kotitalous. Yksinasuva henkilö tai yhdessä asuvat perheenjäsenet. Avoliitto ja rekisteröity parisuhde rinnastetaan avioliittoon. 18 vuotta täyttänyt tuensaaja luokitellaan yksinasuvaksi kotitaloudeksi, vaikka asuisi vanhempiensa luona. Alle 18-vuotiaat toimeentulotuen saajat muodostavat itsenäisen kotitalouden, jos heillä on oma perhe tai he ovat vanhemmistaan taloudellisesti riippumattomia eivätkä asu vanhempiensa kanssa. Muut kotitaloudessa asuvat alle 18-vuotiaat luetaan lapsiksi ja heistä ilmoitetaan vain lukumäärä, ei henkilötunnuksia.
Viitehenkilö. Henkilö, joka pääasiassa vastaa kotitalouden toimeentulosta.
Puoliso. Puoliso on viitehenkilön kanssa avioliitossa, avoliitossa tai rekisteröidyssä parisuhteessa
samassa kotitaloudessa asuva henkilö.
Henkilö. Toimeentulotukitilastoissa tietoja kerätään kotitalouksien lisäksi toimeentulotukea saavista henkilöistä. Tällöin henkilötunnustietoja saadaan viitehenkilöstä ja puolisosta, niin kuin heidät on määritelty toimeentulotuen kotitalous-määritelmän mukaan. Kokonaishenkilömäärää summatasolla tarkasteltaessa mukaan lasketaan myös kotitalouksissa asuvien lasten lukumäärä.
Uusi kotitalous. Kotitalous, joka ei edellisvuonna saanut toimeentulotukea. Vuoteen 2004 asti uudet kotitaloudet määriteltiin viitehenkilöiden henkilötunnuksia käyttäen, tämän jälkeen sekä viitehenkilöiden että puolisoiden henkilötunnuksien perusteella, eli uudelta kotitaloudelta vaaditaan, ettei sen viitehenkilö eikä puoliso saanut toimeentulotukea edellisenä vuotena.
Kotitaloustyyppi.
1. yksinasuva mies
2. yksinasuva nainen
3. yksinhuoltajamies,
(ts. mies, joka asuu yhden tai useamman alaikäisen perheettömän lapsensa kanssa)
4. yksinhuoltajanainen,
(ts. nainen, joka asuu yhden tai useamman alaikäisen perheettömän lapsensa kanssa)
5. avio-/avoparit, joilla ei ole lapsia
(ts. avio- tai avopari tai rekisteröidyssä parisuhteessa olevat, joilla ei ole lapsia)
6. avio-/avoparit, joilla on lapsia
(ts. avio-/avoparit tai rekisteröidyssä parisuhteessa olevat, jotka asuvat yhdessä yhden tai useamman alaikäisen perheettömän lapsensa kanssa).
Sosioekonominen asema. Luokitus perustuu Tilastokeskuksen vuoden 1989 henkilötilastoissa annettuun sosioekonomisen aseman luokitukseen ja määräytyy kotitalouden viitehenkilön mukaan. Luokittelu tapahtuu kunnissa asiakastyössä saatavien tietojen perusteella. Tilastokeskus on vuoden 2011 alusta ottanut käyttöön uuden ammattiluokitus 2010-jaottelun, jota ei kuitenkaan otettu käyttöön toimeentulotukitilaston sosioekonomisen aseman luokittelussa, koska aikasarjoissa tarvittavia luokittelujen muuntotaulukkoja ei ole ollut saatavilla.
Tulolähde. Marraskuussa toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien eri tulolähteet on luokiteltu Kelan ensisijaisten etuuksien perusteella (tieto koskee vain sähköisiä asiakastietojärjestelmiä käyttäviä kuntia). Luokittelu tapahtuu kunnissa asiakastyössä saatavien tietojen perusteella.
Pääasiallinen toiminta. Marraskuussa toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien pääasiallinen toiminta vastaa Tilastokeskuksen työvoimatilaston luokituksia (tieto koskee vain sähköisiä asiakastietojärjestelmiä käyttävien kuntien asiakkaita). Luokittelu perustuu vuoden 1989 henkilötilastoluokitukseen, jota ei ole päivitetty uuden ammattiluokitusten (2010) kanssa, koska luokituksesta ei ole julkaistu virallista muuntotaulukkoa. Luokittelu tapahtuu kunnissa asiakastyössä saatavien tietojen perusteella. Vuonna 2013 työllisen määritelmää täsmennettiin, niin että se sopii yhteen Tilastokeskuksen työllisen määritelmän kanssa, so. työllisyyden kriteeriin kuuluu kuukaudessa vähintään viiden päivän rahapalkan, luontaisedun tai voittoa tavoittelemattoman
10
työnteon lisäksi myös vähintään yhden tunnin jokaviikkoinen vastaavin kriteerein tapahtuva työnteko. Toimintatiedot kerätään sekä viitehenkilöltä että puolisolta erikseen.
Kuntaryhmä. Ryhmitys perustuu Tilastokeskuksen määrittelyyn, jonka mukaan kunnat jaetaan kaupunkimaisiin, taajaan asuttuihin sekä maaseutumaisiin kuntiin.
- Tässä toinen tutkimus:
https://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/104474/URN_ISBN_978-952-245-866-7.pdf
Ei tehdä tutkimuksiai siitä kuinka moni toimeentulonsaajista kuuluu homoihin, koska meitä ei tutkita. Me emme myöskään saa rahioja. Huono-osaisuus on pääsääntöisesti miesten osaa. Tämä kertoo sitä, että naisten osa on parempi. Ihmetyttää edelleenkin miksi naiset saavat niin paljon rahaa, jota he eivät enää tarvitse. Pitäisi tehdä uusi jako.
Outoa on, että tämä joka näkyy tilastollisesti jää edelleen varjoon ja sitä ei haluta korjata. Yksi ihmisryhmä jää osattomaksi hyvinvoinnista! Todennäköisesti tämä on laajempaa. Ja todennäköisesti sama suuntaus on koko EU-alueella.
Tässä on vain päätetty näin, että osa väestöstä jätetään huono-osaiseksi ja minusta osasyy tässä, että miksi näin on, on rakenteellisessa homofobiassa vatioiden poliittisissa järjestelmissä, johon osallistuvat sekä heteromiehet-että heteronaiset ( poliitikot).
Kommenttia muokattu: 31.05.2017 klo 15:41